En los últimos años el binomio inmigración/ciudadanía se ha convertido en eje de controversias y debates. La evolución de este proceso en sus distintas manifestaciones saca a la luz los límites e insuficiencias de esta figura frente al nuevo contexto y, a la par, tensiona la caracterización y los principios constitutivos de la misma. Los debates sobre el carácter y los límites de la ciudadanía (en tanto categoría y en cuanto cuerpo social), las vías y regímenes de atribución y adquisición, sus condiciones e implicaciones, el contraste entre derechos y deberes, la extensión de sus prerrogativas más allá de sus lindes tradicionales y los sucesivos cambios en las normativas, que abundan en los últimos años, son indicios explícitos de las tensiones en esta área. Este proceso no se reduce, así mismo, al orbe de los países receptores sino que, a diferencia de otras fases migratorias, se extiende a los países de origen incorporando con ello una nueva dimensión que tiene implicaciones, a su vez, en ambos polos. En el presente texto se revisan estas cuestiones desde una perspectiva comparada, anotando las principales tendencias y sus implicaciones.AbstractOver the last few years, the pair immigration / citizenship has become a focal point of controversy and debate. The evolution of this process in its different manifestations has shown the limits and inadequacies of this figure in the face of new contexts and strains its characterization and principles. The debates on the character and limits of citizenship (both as a category and as a social body), the systems and regulations of attribution and acquisition, its conditions and implications, the contrast between rights and duties, the extension of its prerogatives beyond traditional boundaries and the successive changes in the regulations, which have been abundant in recent years, are sufficiently explicit indications of the tensions in this area. This process does not only affect the countries of destination, but, unlike other migrations, spreads to the countries of origin, incorporating a new dimension that has implications for both of them. This text examines these questions from a comparative perspective and notes the principal trends and their implications.
Cover image
Keywords
migración internacional
política migratoria
ciudadanía
Unión Europea
Estados Unidos
How to Cite
Criado, M. J. (2017). Derechos ciudadanos y migración en perspectiva comparada. Tendencias y cambios recientes. Migraciones Internacionales, 4(15), 173–208. https://doi.org/10.17428/rmi.v4i15.1148
Authors publishing work in this journal agree to the following conditions:Authors retain copyright and assign first publication rights to the journal Migraciones Internacionales (MI), with the texts registered under an Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International Creative Commons license (CC BY-NC-ND 4.0), which allows third parties to use published material provided they give credit to the authors and acknowledge this journal as the first publisher.They authorize the reproduction, publication, translation, communication, and transmission of their paper and all accompanying material, publicly and in any form and by any means; its public distribution in as many copies as required; and public communication thereof in any form, including making it available to the public through electronic means or any other technology, and solely for dissemination and scientific, cultural, and non-commercial purposes.Authors may enter into further independent contractual agreements for the non-exclusive distribution of the version of the paper published in this journal (for instance, to include it in an institutional repository or personal webpage, or publish it in a book), provided it is not for commercial purposes and they clearly state that the work was first published in Migraciones Internacionales (MI) [and add the corresponding bibliographical record: Author/s (Year). Title of paper. Migraciones Internacionales, volume (number), pp. doi: xxxx].To that end, authors must submit the form assigning ownership of first publication rights, duly completed and signed. This document is to be uploaded in PDF format as a complementary file on the OJS platform.This work is released under an Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International Creative Commons license (CC BY-NC-ND 4.0)..
References
Aja, Eliseo, “La evolución de la normativa sobre inmigración”, E. Aja y J. Arango, edits., Veinte años de inmigración en España, Barcelona, Cidob, 2006, pp. 17-44.
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, 1990, en <http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/m_mwctoc_sp.htm>.
Banco Interamericano de Desarrollo (bid), “Remesas a América Latina y el Caribe sobrepasarán 100 000 millones de dólares en 2010, según fondo del bid”, comunicado de prensa, en <http://www.iadb.org/news/>, consultado el 18 de marzo de 2008.
Basch, Linda, Nina Glick Schiller y Cristina Szanton-Blanc, Nations Unbound, Transnational Projects, Postcolonial Predicaments and Deterritorialized Nation-State, Holanda, Gordon & Breach, 1994.
Bauböck, R., “Citizenship and Political Integration”, texto presentado en el 2º workshop de Estocolmo sobre Global Migration Regimes, Estocolmo, junio de 2004.
_______, E. Ersbøll, K. Groenendijk y H. Waldrauch, edits., Acquisition and Loss of Nationality. Policies and Trends in 15 European States, Amsterdam, Amsterdam University Press, Imiscoe series, 2006.
Brubaker, R., Citizenship and Nationhood in France and Germany, Cambridge, MA, Harvard University Press, 1992.
Castles, S. y M. Miller, The Age of Migration. Population Movement in Modern World, Londres, MacMillan, 2003 (3ª ed., traducción al castellano: La era de migración. México, Universidad de Zacatecas, 2004).
Comisión Europea (ce): Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on a Community Immigration Policy, com (2000) 757 Bruselas, 22 de noviembre de 2000.
_______, Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on Immigration, Integration and Employment, com(2003) 336, Bruselas, 3 de junio de 2003.
Cohen, N., “La reforma del sistema de bienestar en los Estados Unidos”, Perfiles Latinoamericanos, México, Flacso, núm. 18, 2001.
Consejo de la Unión Europea, “Directiva 2003/109/ce del Consejo de 25 de noviembre de 2003 relativa al estatuto de los nacionales de terceros países residentes de larga duración”, Diario Oficial de la Unión Europea, 23 de enero de 2004, pp. 44-53.
Crary, D., “Taylor backs bill on birth rigths”, The Associated Press, 3 de enero de 2006.
Criado, María Jesús, La línea quebrada. Historias de vida de migrantes, Madrid, Consejo Económico y Social de España, 2001.
_______, “Percepciones y actitudes en torno a la lengua española en Estados Unidos”, en Migraciones Internacionales 7, Tijuana, El Colef, vol. 2, núm. 4, 2004, pp. 123-158.
Díez Bueso, Laura, “Los derechos de los inmigrantes y sus garantías”, en E. Aja y J. Arango, edits., Veinte años de inmigración en España, Barcelona, Cidob, 2006, pp. 205-218.
El País, “Suiza aprueba una de las leyes más restrictivas de Europa para frenar la inmigración”, Madrid, 24 de septiembre de 2006. European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia (eumc), “Muslims in the European Union: Discrimination and Islamophobia”, 2006 en <http://eumc.europa.eu>.
Faist, Thomas, “Developing transnational social spaces: The Turkish German example”, en Ludger Pries, comp., Migration and Transnational Social Spaces, Aldershot, Ashgate, 1999, pp. 36-72.
_______, “Transnationalization in international migration: implications for the study of citizenship and culture”, Ethnic and Racial Studies, vol. 23, 2, 2000, pp. 189-222.
Groenendijk, Kees, “The Legal integration of potential citizens in the EU”, en R. Bauböck et al., Acquisition and Loss of Nationality.Politics and Trends in 15 European Countries, Amsterdam, Amsterdam University Press, 2006.
Hammar, T., Democracy and the Nation State: Aliens, Denizens and Citizens in a World of International Migration, Warwick, Avebury, 1990
Hayduk, Ronald, “Non-Citizen Voting: Pipe Dream or Possibility”, Electronic Journal del Drum Mayor Institute for Public Policy, 2002, en <http://www.drummajorinstitute.org/>.
Hegen, Dirk, “2007 Enacted State Legislation Related to Immigrants and Immigration”, Immigration Policy Project, National Conference of State Legislatures (ncsl), 2008a, en <http://www.ncsl.org/print/immig/2007Immigrationfinal.pdf>.
Instituto Nacional de Estadística (ine), Cifras oficiales de población al 1 de enero de 2007, en <http://www.ine.es>.
Jones-Correa, Michael, “Under two Flag: Dual Nationality in Latin America and Its Consequences for the United States”, Working Paper, Cambridge, David Rockefeller Center for American Studies, 2000.
Joppke, Christian, “How immigration is changing citizenship: a comparative view”, Ethnic and Racial Studies, vol. 22, núm. 4, 1999, pp. 629-652.
Künzle, Alexander, “La doble ciudadanía en los otros países”, en Swissinfo.ch, consultado el 11 de marzo de 2004. Traducción de Jaime Ortega, en <http://www.swissinfo.ch/spa/index.html>.
Kymlicka, Hill, Ciudadanía multicultural, Barcelona, Paidós, 1996.
Leise, Eric, “Germany Strives to Integrate Immigrants with New Policies”, Migration Policy Institute, en , consultado el 9 de julio de 2007.
Marshall, Thomas, H., Citizenship and Social Class. Traducción al castellano: Ciudadanía y clase social, Madrid, Alianza Editorial, 1998 (edición original en 1950).
Mattila, H., “Protection of Migrant´s Human Rights. Principles and Practices” International Migration, vol. 38, núm. 6, 2000, pp. 53- 71.
Migration Policy Institute, “Behind the Naturalization Backlog:Causes, Context, and Concerns”, Immigration Facts, núm. 21, febrero de 2008, en .
_______, “Europe’s Disappearing Internal Borders”, Migration Facts, núm. 20, diciembre de 2007, en <http://www.migrationpolicy.org>.
Morse, A., A. Blott, L. Speasmaker y L. Dwyer, “State Legislation Related to Immigration: Enacted and Vetoed”, Immigrant Policy Project, ncsl, 2006, en <http://www.ncsl.org/>.
______, L. Littlefield y L. Speasmaker, “A Review of State Legislation
Muenz, Rainer, “Europe: Population and Migration in 2005”, Migration Information Source, junio de 2006, en .
Oficina del Censo de los Estados Unidos, Encuesta de Población Actual. Marzo 2005, 2006, en .
Organización de las Naciones Unidas, División de Población, World Migrant Stock: The 2005 Revision, 2006. Base de datos sobre población de Naciones Unidas, en <http://esa.un.org/
Pew Hispanic Center, “Estimates of the Unauthorized Migrant Population for States based on the March 2005 cps”, 2006, en .
Rituerto, Ricardo M. de, “Bruselas pide más derechos para 10 millones de inmigrantes”, El País, Madrid, 21 de enero de 2006.
Rubio Marín, Ruth, “Inmigración ilegal y ciudadanía nacional. Una controversia política en EEUU”, en Claves de razón práctica, núm. 68, 1996, pp. 32-39.
Sagarra Trias, Eduard, “¿Los nuevos españoles?: el Estatuto de la ciudadanía española en el exterior”, Revista Jurídica de Catalunya, núm. 3, 2007, pp. 927-954.
Soysal, Yasemin, Limits of Citizenship: Migrants and Postnational Membership in Europe, Chicago, Chicago University Press, 1994.
Taran, P., “Human Rights of Migrants: Challenges of the New Decade”, International Migration, vol. 38, núm. 6, 2000, pp 7-51.
Taylor, Charles, Multiculturalism. Examining the Politics of Recognition, Princeton, Princeton University Press, 1994. (Traduccción al español en el Fondo de Cultura Económica, México, 1993.)
The Associated Press, “Peligran normas municipales contra inmigración ilegal”, 29 de julio de 2007.
U.S. Citizenship and Immigration Services (uscis), “uscis announces new naturalization test”, News Release, 27 de septiembre de 2007, en<http://www.uscis.gov/files/pressrelease/
NatzTest_27sep07.pdf>.
Waldrauch, Harald, “Adquisition of Nacionality”, en R. Bauböck et al., edits., Acquisition and Loss of Nationality. Policies and Trends in 15 European States, Amsterdam, Amsterdam University Press, Imiscoe series, 2006, cap. 3.
Walzer, Michael, Las esferas de la justicia, México, Fondo de Cultura Económica, 1993.
________, “The Politics of Difference: Statehood and Toleration in a Multicultural World”, en Robert McKim y Jeff McMahan, edits., The Morality of Nationalism, Nueva York y Oxford, Oxford University Press, 1997, pp. 247-257.
Zincone, Giovanna, “Cittadinanza e processi migratory: tei sulle transformazione e i conflitti”, Diritto Immigrazione e Cittadinanza, II, núm. 4, 2000, pp. 44-56.