Political Management of Migrants Suffering: New Practices by the Mexican State(s) with their Emigrants
DOI:
https://doi.org/10.17428/rmi.v7i1.684Keywords:
migrant suffering, emigration policies, public policies, Mexican migrants, citizenshipAbstract
Since the 1990s, the Mexican federal and state governments have been implementing policies offering financial and administrative aid to Mexican migrants in the United States, and their families, with the procedures involved in daily transnational life.
The article argues that a significant portion of this aid forms a structured system of federal and state assistance that the author qualifies as “the political management of migrants suffering”. This system of assistance has specific functions, in particular that of maintaining migrants in the body politic of their home country, as well as effects on social life and on the concept of the nation, mainly because it offers a position for migrants as beneficiaries of public policies (and so as citizens), and simultaneously creates “privileges” by allocating specific forms of aid to them.
Gestión política del sufrimiento migrante: Nuevas políticas de los estados mexicanos con sus migrantes
Resumen
Desde los años noventa del siglo xx, el Estado y los estados mexicanos han ido implementando nuevas políticas públicas dedicadas a los migrantes mexicanos en Estados Unidos y a sus familiares, para apoyarlos económica y administrativamente en sus prácticas cotidianas transnacionales.
Este artículo pretende mostrar que una parte importante de esta ayuda pública forma un sistema estructurado que la autora califica como “gestión política del sufrimiento de los migrantes”. Este sistema tiene funciones específicas, en particular, la de mantener a los migrantes en el cuerpo político de su país de origen. También impacta la vida social y el concepto de nación, básicamente porque transforma a los migrantes en beneficiarios de políticas públicas (y así en ciudadanos) que reciben apoyo de formas muy específicas que pueden parecer “privilegios”.
References
ALANIS ENCISO, Fernando Saúl, 2008, “El mapa de la migración potosina a Estados Unidos. Una aproximación al lugar de origen y de destino de la emigración del estado de San Luis Potosí”, in Fernando Saúl Alanis Enciso, dir., ¡Yo soy de San Luis Potosí!.. con un pie en Estados Unidos. Aspectos contemporáneos de la migración potosina a Estados Unidos, Mexico, El Colegio de San Luis/Miguel Ángel Porrúa/Secretaría de Gobernación/Consejo Potosino de Ciencia y Tecnología, pp. 53-74.
ALARCÓN, Rafael, 2006, “Hacia la construcción de una política
de emigración en México”, in Carlos González Gutiérrez, ed.,
Relaciones Estado-diáspora: Aproximaciones desde cuatro continentes, Mexico, Miguel Ángel Porrúa/sre/uaz, pp. 157-179.
CALDERÓN CHELIUS, Leticia, 2009, “Conférence d’inauguration de la deuxième Semaine Nationale de la Migration au Mexique”, Problèmes d’Amérique Latine, no. 75, pp. 93-107.
CALDERÓN CHELIUS, Leticia, 2010, “Los superhéroes no existen”. Los migrantes mexicanos ante las primeras elecciones en el exterior, México, D. F., Instituto Mora.
CALIFORNIA STUDENT AID COMMISSION (CSAC), 2012, “California Dream Act Application for ab 540 Eligible Students. July 1, 2012-June 30, 2013”. Available at <http://www.csac.ca.gov/pubs/forms/grnt_frm/paper_dream_applica-tion.pdf> (last accesed on July 16, 2011).
CASTLES, Stephen, 2006, “Una comparación de la experiencia de cinco importantes países de emigración”, Migración y Desarrollo, 2nd semester, no. 7, pp. 170-200.
CENTRE D’INFORMATION ET DE GESTION DES MI-
GRATIONS AU MALI (CIGEM), No date. Available at
<http://www.cigem.org/index.php?option=com_content&view=
article&id=123&Itemid=214> (last accessed on October, 2010).
DÉLANO, Alexandra, 2006, “De la ‘no-intervención’ a la institucionalización: La evolución de las relaciones Estado-diáspora en el caso mexicano”, in Carlos González Gutiérrez, coord., Relaciones Estado-diáspora: Perspectivas de América Latina y el Caribe, Mexico, D. F., Miguel Ángel Porrúa.
DURAND, Jorge, 1998, Política, modelos y patrón migratorios. El trabajo y los trabajadores mexicanos en Estados Unidos, San Luis Potosí, Mexico, El Co legio de San Luis (Cuadernos del Centro).
DURAND, Jorge, 2004, “From Traitors to Heroes: 100 Years of Mexican Migration Policies”, Migration Information Source, Migration Policy Institute. Available at <http://www.migrationinformation.org/Feature/display.cfm?ID=203> (last ac cessed on August 13, 2011).
FÉLIX, Adrián, 2011, “Posthumous Transnationalism: Postmortem Repatriation from the United States to Mexico”, Latin American Research Review, vol. 46, no. 3, pp. 157-178.
FERNÁNDEZ, Guillermo, 2010, “Asociación mutualista de Tan-
gancícuaro”, unpublished.
FERNÁNDEZ VICENTE, María-José [doctoral dissertation], 2004, “Émigrer sous Franco. Politiques publiques et stratégies individuelles dans l’émigration espagnole vers l’Argentine et vers la France (1945-1965)”, Paris, Université Paris-VII Diderot.
FITZGERALD, David, 2009, A Nation of Emigrants. How Mex-
ico Manages its Migration, Berkeley/Los Angeles, University of California Press.
FOUCAULT, Michel, 2004, Naissance de la biopolitique: Cours au collège de France 1978-1979, Paris, Gallimard-Seuil (Hautes Etudes).
GARCÍA ZAMORA, Rafael [doctoral dissertation], 2003, “Mi-
gración, remesas y desarrollo local”, Zacatecas, Mexico, Uni-
versidad de Zacatecas.
GOLDRING, Luin, 2002, “The Mexican State and Transmigrant Organizations: Negotiating the Boundaries of Membership and Participation”, Latin American Research Review, vol. 37, no. 3, pp. 55-99.
GONZÁLEZ MARTÍN, Nuria, 1999, Régimen jurídico de la nacionalidad en México, Mexico, Instituto de Investigaciones Jurídicas-unam (Cuadernos Constitucionales México-Centroa-
mérica, no. 33).
INSTITUTO OAXAQUEÑO DE ATENCIÓN AL MIGRAN-
TE, 2009, “Informe anual 2009”, Oaxaca, Mexico, Instituto Oaxaqueño de Atención al Migrante.
LESTAGE, Françoise [fieldwork], 2006, “Las políticas migrato-
rias mexicanas”, Mexico, D. F., Secretaría de Relaciones Exte-
riores/urmis-Université Paris-VII Diderot.
LESTAGE, Françoise [fieldwork], 2007, “Las transferencias de los migrantes muertos”, Oaxaca, Mexico, urmis-Université Paris-VII Diderot.
LESTAGE, Françoise [fieldwork], 2008, “Las transferencias de los migrantes muertos”, Oaxaca, Mexico, urmis-Université Paris-VII Diderot.
LESTAGE, Françoise [fieldwork], 2010a, “Las políticas migratorias mexicanas”, Secretaría del Migrante, Morelos, Mexico, urmis-Université Paris-VII Diderot.
LESTAGE, Françoise [fieldwork], 2010b, “Las políticas migratorias mexicanas”, Instituto Oaxaqueño de Atención al Migrante, Oaxaca, Mexico, urmis-Université Paris-VII Diderot.
LOMNITZ, Claudio, 2006, Idea de la muerte en México, Mexico, D. F., Fondo de Cultura Económica.
LOZANO, Fernando, 2003, “Discurso oficial, remesas y desarrollo en México”, Migración y Desarrollo, no. 1, October. Available
at <http://meme.phpwebhosting.com/~migracion/modules/ve1/FernandoLozano.pdf> (last accessed on July 16, 2011).
MULLER, Pierre, 2000, “L’analyse cognitive des politiques publiques: Vers une sociologie de l’action publique”, Revue Française de Science Politique, vol. 50, no. 2, pp. 189-208.
PEREIRA, Victor, 2007 [doctoral dissertation], L’Etat portugais et
les Portugais en France de 1957 à 1974, Paris, Institut d’Etudes
Politiques.
PEREIRA, Victor, 2008, “La construction du ‘problème’ de
l’émi gration: L’élite étatique et l’émigration portugaise vers la
France”, Agone, Paris, no. 40, pp. 61-80.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, 2007, Plan nacional de
desarrollo 2007-2012, México, D. F., Presidencia de la República. Available at <http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/index.php?page=documentos-pdf> (last accessed on September 3, 2011).
ROSAS RODRÍGUEZ, Marta Elvia [interview], 2010, Mexican vice-consul in San Diego, by Françoise Lestage [fieldwork], “Las políticas migratorias mexicanas, Tijuana-San Diego”, San Diego, urmis-Université Paris-VII Diderot.
RUIZ SALDIERNA, Mauro, 2008, “Memorias de un mi grante. Antecedentes, iniciativas, satisfacciones y decepciones en la creación, organización y despegue de la oficina estatal de atención a migrantes del gobierno del estado de San Luis Potosí, 1997-2003”, in Fernando Saúl Alanis Enciso, dir., ¡Yo soy de San Luis Potosí!.. Con un pie en Estados Unidos. Aspectos contemporáneos de la migración potosina a Estados Unidos, México, El Colegiode San Luis/Miguel Ángel Porrúa/Secretaría de Gobernación/Consejo Potosino de Ciencia y Tecnología, pp. 187-212 (Colección Desarrollo y Migración).
SCHAFFHAUSER, Philippe, 2009, “L’or des migrants. Retraite
et dignité pour les vétérans des accords Braceros (1942-1964)”,
Problèmes d’Amérique Latine, no. 75, pp. 75-91.
SCHNEIDER, Anne, and Helen INGRAM, 1993, “Social Construction of Target Populations: Implications for Politics and Policy”, American Political Review, vol. 87, no. 2, June.
SECRETARÍA DEL MIGRANTE, 2009, “Informe general de actividades 2009”, Secretaría del Migrante-Gobierno del Estado de Michoacán.
STATE OF ARIZONA SENATE, 2010, Senate Bill 1070, in Arizona State Legislature. Available at <http://www.azleg.gov//FormatDocument.asp?inDoc=/legtext/49leg/2r/bills/sb1070s.htm&Session_ID=93> (last accesed on July 16, 2011).
TAÏEB, Emmanuel, 2005, “Individuation et pouvoir politique.
Une lecture de Foucault et d’Elias”, in dossier “La biopolitique
(d’)après Michel Foucault”, Labyrinthe. Atelier Interdisciplinaire,
vol. 22, no. 3, pp. 37-46.
WALDINGER, Roger, and David FITZGERALD, 2004, “Transnationalism in Question”, American Journal of Sociology, vol. 109, no. 5, pp. 1177-1195.
YRIZAR BARBOSA, Guillermo, and Rafael ALARCÓN, 2010, “Emigration Policy and State Governments in Mexico”, Migraciones Internacionales 19, vol. 5, no. 4, pp. 165-198.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Authors publishing work in this journal agree to the following conditions:
Authors retain copyright and assign first publication rights to the journal Migraciones Internacionales (MI), with the texts registered under an Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International Creative Commons license (CC BY-NC-ND 4.0), which allows third parties to use published material provided they give credit to the authors and acknowledge this journal as the first publisher.
They authorize the reproduction, publication, translation, communication, and transmission of their paper and all accompanying material, publicly and in any form and by any means; its public distribution in as many copies as required; and public communication thereof in any form, including making it available to the public through electronic means or any other technology, and solely for dissemination and scientific, cultural, and non-commercial purposes.
Authors may enter into further independent contractual agreements for the non-exclusive distribution of the version of the paper published in this journal (for instance, to include it in an institutional repository or personal webpage, or publish it in a book), provided it is not for commercial purposes and they clearly state that the work was first published in Migraciones Internacionales (MI) [and add the corresponding bibliographical record: Author/s (Year). Title of paper. Migraciones Internacionales, volume (number), pp. doi: xxxx].
To that end, authors must submit the form assigning ownership of first publication rights, duly completed and signed. This document is to be uploaded in PDF format as a complementary file on the OJS platform.
This work is released under an Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International Creative Commons license (CC BY-NC-ND 4.0)..
