Reorientación de la política previsional argentina y acceso de los migrantes limítrofes a la seguridad social

Resumen

Se indaga el impacto de reorientación de la política de seguridad social en Argentina sobre la cobertura previsional de los migrantes limítrofes de mayor edad y se analizan los atributos de quienes comenzaron a percibir ingresos previsionales en el período 2005-2012. Se establece la condición de nuevo beneficiario a partir del seguimiento de individuos en pares de ondas sucesivas de la Encuesta Permanente de Hogares de los años 2005 a 2012.     Se observa que los cambios en la legislación previsional facilitaron el acceso de los extranjeros limítrofes a jubilaciones contributivas y no contributivas, beneficiando a las mujeres en particular. Pese a estas mejoras, en 2012 persistía la brecha en los niveles de cobertura previsional en perjuicio de los migrantes limítrofes, especialmente entre las mujeres.

Imagen de portada

Palabras clave

• migración regional
• cobertura previsional
• jubilación
• envejecimiento
• Argentina

Cómo citar

Citas

1. AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), 2011, Análisis de la cobertura previsional del sipa: Protección, inclusión e igualdad Julio de 2011. Observatorio de la Seguridad Social, anses, Buenos Aires, Argentina, en http://observatorio.anses.gob.ar/files/subidas/Cobertura%20SIPA_Cuadernillo.pdf, consultado el 13 de noviembre de 2015.
2. ALÓS, Marcelo; Ignacio APELLA, Carlos GRUSHKA y Marcelo MUIÑOS, 2008, “Participation of Seniors in the Argentinian Labour Market: An Option Value Model”, International Social Security Review, International Social Security Association, vol. 61, núm. 4, october-december, pp. 25-49, en http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1468-246X.2008.00322.x/full, consultado el 13 de noviembre de 2015. Versión en castellano “Participación de los adultos mayores en el mercado laboral argentino: un modelo de valor de opción”, en http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1752-1734.2008.00322.x/full, consultado el 13 de noviembre de 2015.
3. BERTRANOU, Fabio; Oscar CETRÁNGOLO, Carlos GRUSHKA y Luis CASANOVA, 2012, “Más allá de la privatización y la restatización del sistema previsional de Argentina: cobertura, fragmentación y sostenibilidad”, Desarrollo Económico, Argentina, Instituto de Desarrollo Económico y Social, vol. 52, núm. 205, abril-junio, pp. 3-30.
4. BIRGIN, Haydee y Laura PAUTASSI, 2000, La perspectiva de género en la reforma previsional, en http://www.cepal.org/mujer/proyectos/pensiones/publicaciones/word_doc/birgin-pautassi.pdf, consultado el 13 de noviembre de 2015.
5. BRAVO-ALMONACID, Florencia, 2011, Políticas sociales para la vejez. Un análisis de caso. Ponencia presentada a las XI Jornadas Argentinas de Estudios de Población, Ciudad de Neuquén, Argentina, 21-23 de septiembre de 2011, en http://www.redaepa.org.ar/jornadas/xijornadas/sesiones/S21/s21bravoalmonacid.pdf, consultado el 13 de noviembre de 2015
6. BOLETÍN ESTADÍSTICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL, 2012, Argentina, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, 2do trimestre, pp. 1-55, en http://www.trabajo.gov.ar/downloads/seguridadSoc/BESS_2trim_2012.pdf, consultado el 13 de noviembre de 2015.
7. CALABRIA, Alejandro; Analía CALERO, Vanesa D’ELIA, Julio GAIADA y Sergio ROTTENSCHWEILER, 2012, “Análisis del Plan de Inclusión Previsional: protección, inclusión e igualdad ciriec-España”, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, España, CIRIEC-España, núm. 74, abril, pp. 285-311, en http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=17423124011, consultada el 13 de noviembre de 2015.
8. GINNEKEN, Wouter Van, 2013-12, “Social Protection for Migrant Workers: National and International Policy Challenges”, European Journal of Social Security, vol. 15, núm. 2, pp. 209-221, en http://www.ejss.eu/pdf_file/ITS/EJSS_15_02_0209.pdf, consultado el 13 de noviembre de 2015.
9. HUENCHUAN, Sandra y José Miguel GUZMÁN, 2006, Seguridad económica y pobreza en la vejez: Tensiones, expresiones y desafíos para políticas, ponencia presentada en la Reunión de Expertos en Pobreza y Población en América Latina y el Caribe, 14 y 15 de noviembre 2006, CEPAL (Mimeo), Santiago, Chile, en http://www.cepal.org/celade/noticias/paginas/5/27255/huenchuan_guzman.pdf, consultado el 13 de noviembre de 2015.
10. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (INDEC), 2014, “Cuadro P6. Total del país”, Población total nacida en el extranjero por lugar de nacimiento, según sexo y grupo de edad. Año 2010, Argentina, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, en <http://www.indec.gov.ar>, consultado el 12 de noviembre de 2015.
11. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (INDEC), 2012, Tabulados básicos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) Puntual, Argentina, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, en <http://www.indec.gov.ar>, consultado el 13 de noviembre de 2015.
12. POPOLO, Fabiana del, 2001, Características sociodemográficas y socioeconómicas de las personas de edad en América Latina, Santiago de Chile, Chile, CELADE/División de población, (Serie Población y Desarrollo, núm. 19), en http://www.eclac.org/publicaciones/xml/9/9259/LCL1640.pdf, consultada el 27 de Septiembre de 2013.
13. PRADO Antonio y Ana SOJO, editores, 2010, Envejecimiento en América Latina: sistemas de pensiones y protección social integral, Santiago de Chile, Chile, Comisión Económica para América Latina, (Libros de la CEPAL, núm. 110), en http://repositorio.cepal.org/handle/11362/2567, consultado el 13 de noviembre de 2015.
14. RIBOTTA, Bruno; María Marta Santillán y Enrique Peláez, 2011, Una revisión de las fuentes de datos socio-demográficos disponibles para el estudio del envejecimiento y del adulto mayor en Argentina: alcances, limitaciones y desafíos futuros, XI Jornadas Argentinas de Estudios de Población, Neuquén, Argentina, 21-23 de septiembre, en http://www.redaepa.org.ar/jornadas/xijornadas/sesiones/S01/s01ribotta_etal.pdf, consultado el 13 de noviembre de 2015.
15. SALA, Gabriela, 2012, “Cobertura previsional, empleo y desempleo entre los adultos mayores argentinos”, Revista latinoamericana de Población, Brasil, Asociación Latinoamericana de Población, año 6, núm. 11, julio-diciembre, en http://www.alapop.org/2009/images/stories/alap/relap11/relap_11_04.pdf, consultado el 13 de noviembre de 2015.
16. TOKMAN, Víctor, 2008, “Movilidad internacional de personas y protección social”, Macroeconomía del desarrollo, Chile, Banco Interamericano de Desarrollo, núm. 67, en http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/6/33896/LCL2913_P.pdf, consultado el 13 de noviembre de 2015.