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Los continuos cambios de la política de inmigración en España

Eugenia Relaño Pastor

Resumen

En los últimos tres años España ha vivido un acelerado proceso de desarrollo de la política de inmigración que ha llevado a plantear sucesivas reformas legislativas. Tras un cuarto de siglo de vigencia de la Constitución de 1978, se han aprobado cuatro leyes relativas a extranjería e inmigración. La ley 7/1985 significó el primer intento sistematizador de la dispersa normativa existente; la ley 4/2000 fue considerada en su momento la ley más progresista de la Unión Europea en materia de inmigración; la ley 8/2000 reubicó a los extranjeros como un problema de política de inmigración y control, y finalmente, la última ley, aprobada en 2003, desaprovecha la oportunidad de ofrecer un planteamiento integral y a largo plazo en materia de extranjeros. En este artículo se analiza el desarrollo de la política errática del gobierno español ante el fenómeno de la inmigración.


ABSTRACT


In the past three years, the development of Spain’s immigration policy has accelerated, leading to successive proposals for legislative reform. After a quarter century under the 1978 Constitution, four laws relating to aliens and immigrants have been passed. Law 7/1985 was the first attempt to systematize the existing but dispersed regulations. Law 4/2000 was at the time considered to be the most progressive immigration legislation in the European Union. Law 8/2000 relocated foreigners as an issue for immigration and control policy. Finally, the last law, approved in 2003, missed the opportunity to offer an integral and long-term proposal on immigrants. This article analyzes the development of the Spanish government’s erratic policy as it faces the phenomenon of immigration.

Palabras clave: migración internacional; legislación; política de inmigración; extranjeros; España




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Fecha de recepción: 7 de enero de 2004

Fecha de aceptación: 21 de abril de 2004



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