Ir al menú de navegación principal Ir al contenido principal Ir al pie de página del sitio
Migraciones Internacionales e-ISSN: 2594-0279

Artículos

Vol. 3 Núm. 9 (2005): julio-diciembre, 2005

Postwar and Post-Cold War Generations of European Temporary Foreign Worker Policies: Implications from Spain

DOI
https://doi.org/10.17428/rmi.v3i9.1214
Publicado
2017-06-30

Resumen

Although seasonal foreign worker admissions to Switzerland and France declined precipitously after 1986, a new generation of post-Cold War temporary foreign worker policies has emerged in the European Union. The new policies are quite modest. Germany admits several hundred thousand seasonal workers each year. Spain admits 20,000 to 30,000 workers, although most of them actually reside illegally in the country. Preliminary assessment of Spain’s contingents of supposedly recruited foreign workers suggests that the new generation of temporary foreign worker policies went awry, as the postwar generation had by 1973. Other working hypotheses derived from the “wisdom” of the postwar generation include the expectation that the new policies will result in significant, unexpected settlement, will undermine declared policies of controlling migration, and exacerbate bilateral relations between host and sending societies.RESUMENA pesar de que la admisión temporal de trabajadores en Suiza y Francia decayó precipitadamente después de1986, una nueva generación de políticas para los trabajadores temporales extranjeros de la posguerra fría ha surgido en la Unión Europea. Estas nuevas políticas son modestas. Alemania admite a cientos de miles de trabajadores temporales al año. España admite de 20 mil a 30 mil trabajadores temporales por año, aunque la mayor parte de ellos residen ilegalmente en el país. Los primeros análisis sobre los supuestos trabajadores inmigrantes contratados sugieren que la nueva generación de políticas de trabajadores extranjeros temporales se desviaron como lo hicieron las de la generación de la posguerra hacia 1973. Otras hipótesis de trabajo derivadas de la “sabiduría” de la generación de la posguerra incluyen la expectativa de que las nuevas políticas darán como resultado un significativo e inesperado establecimiento de trabajadores, la socavación de las políticas de control de la migración y la exacerbación de las relaciones bilaterales entre las sociedades receptoras y expulsoras.

Imagen de portada

Palabras clave

  • international migration
  • temporary foreign workers
  • inmigration policy
  • Spain
  • Germany

Cómo citar

Plewa, P., & Miller, M. J. (2017). Postwar and Post-Cold War Generations of European Temporary Foreign Worker Policies: Implications from Spain. Migraciones Internacionales, 3(9), 58–83. https://doi.org/10.17428/rmi.v3i9.1214
Aviso de derechos de autor/a

Citas

  1. Agrodigital, “El PSOE quiere que el gobierno controle más las importaciones de tomate marroquí”, in http://www.agrodigital.com/ PLArtStd.asp?CodArt=29288, 2003a.
  2. ———, “Los productores de tomate asociados a COESPHAL-FAECA rechazan el acuerdo que pretende firmar la UE con Marruecos y piden al Gobierno Español que los respalde”, in http://www.agrodigital.com/ PlArtStd.asp?CodArt=28416, 2003b.
  3. Arango, Joaquín, and Philip Martin, “Best Practices to Manage Migration:Morocco-Spain”, International Migration Review 39(1), 2005.
  4. Barber, Catherine, Richard Black, and Paula Tenaglia, “Making Migration ‘Development Friendly’: Temporary Worker Schemes in the UK”, Working Paper, t. 10, Development Research Centre on Migration, Globalization and Poverty, 2005.
  5. Berlan, Jean Pierre, “Agriculture et migrations”, Revue Européenne des Migrations Internationales, 2(3), December, 1986.
  6. Braun, Rudolf, Socio-Kulturelle Probleme der Eingliederung italianisher Arbeitskräfte in der Schweiz, Zurich, Eugen Reutsch, Erlenback, 1970.
  7. Castles, Stephen, “The Guest Worker in Western Europe – An Obituary”, IMR Special Issue: Temporary Worker Programs: Mechanisms, Conditions, Consequences, 20(4), Winter, 1986.
  8. Colectivo IOÉ, Inmigrantes, trabajadores, ciudadanos. Una visión de las migraciones desde España, Valencia, Universidad de Valencia, 1999.
  9. Cornelius, Wayne, “Spain: The Uneasy Transition from Labor Exporter to Labor Importer”, in W. Cornelius, J. F. Hollifield, P. L. Martin, and T. Tsuda (eds.), Controlling Immigration: A Global Perspective, Stanford (CA), Stanford University Press, 2004.
  10. Cross, Gary, Immigrant Workers in Industrial France: The Making of a New Labor Class, Philadelphia, Temple University Press, 1983.
  11. El País, “El Gobierno sólo cubre el 4% del cupo de 8 374 empleos para inmigrantes”, June 10, 2002a.
  13. El País, “Gobierno y sindicatos culpan a los empresarios de no cubrir el cupo”, June 11, 2002b.
  14. ———,“Trabajo admite retrasos, falta de medios y errores en el contingente de inmigrantes”, September 30, 2002c.
  15. García, Oliver, “El establecimiento de contingentes como política activa de canalización de flujos migratorios”, in Bernabé López García (ed.), Atlas de la inmigración magrebí en España, Madrid, TEIM, 1996.
  16. Geronimi, Eduardo, Lorenzo Cachón, and Ezequiel Texidó, “Acuerdos bilaterales de migración de mano de obra: Estudio de casos”, Estudiossobre Migraciones Internacionales, 66, Sector de la Protección Social-Programa de Migraciones Internacionales, Geneva, Oficina Internacional del Trabajo (OIT), 2004.
  17. Groendijk, Kees, and Rene Hempsink, Temporary Employment of Migrants in Europe, Nijmegen, Katholieke Universiteit, 1995.
  18. Hönekopp, Elmar, “The New Labor Migration as an Instrument of German Foreign Policy”, in Rainer Münz and Myron Weiner (eds.), Migrants, Refugees, and Foreign Policy: U.S. and German Policies Toward Countries of Origin, Providence (RI), Berghahn Books, 1997, pp. 165-182.
  19. ———, “Central and East Europeans in the Member Countries of the European Union since 1990: Development and Structure of Migration, Population and Employment”, Background Report, Nuremberg, Institute for Employment Research-Institut für Arbeitsmarkt und Berufsforschung , 1999.
  20. Izquierdo, Antonio, La inmigración inesperada, Madrid, Trotta, 1996.
  21. Kepel, Gilles, The War for Muslim Minds, Cambridge, Belknap Press, 2004.
  22. López García, Bernabé, “La régularisation des Maghrébins sans papiers en Espagne”, in R. Leveau et al., Nouvelles citoyennetés: réfugies et sanspapiers dans l’espace européen, Paris, IFRI, 2001.
  23. Martin, Philip, “Guest Worker Policies for the Twenty-first Century”, New Community, 23 (4), 1997, pp. 483-494.
  24. ———, Manolo Abella, and Christiane Kuptsh, Managing Labor Migration: Temporary Foreign Worker Programs for the Twenty-first Century, Geneva, ILO, 2003.
  25. Miller, Mark, “Reluctant Partnership: Foreign Workers in Franco-Algerian Relations, 1962-1979”, Journal of International Affairs, 33, Fall/ Winter, 1979.
  26. ———, “Policy Ad-hocracy: The Paucity of Coordinated Perspectives and Policies”, Annals of the American Academy of Political and Social Science, 485, May, 1986, pp. 64-75.
  27. ———, “A Durable Migration and Security Nexus: The Problem of the Islamic Periphery in Transatlantic Ties”, David T. Graham and Nana Poku (eds.), Migration, Globalization and Human Security, London, Routledge, 2001.
  28. Miller, Mark, “Continuity and Change in Postwar French Legalization Policy”, in A. Messina (ed.), West European Immmigration and Immigrant Policy in the New Century, Westport (CT), Greenwood, 2002.
  29. Miller, Mark, and Boyka Stefanova, “NAFTA and the European Referent: Labor Mobility in European and North American Regional Integration”, Jean Monnet/Robert Schuman Paper Series 3(1), June 2003, University of Miami, 2003.
  30. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Anuario de Migraciones 2002, Madrid: MTAS, 2002. Available at http://www.mtas.es/migraciones/anumigra/contenido/AnuMigra02Completo.PDF.
  31. Piguet, Etienne, and Hans Mahnig, “Quotas d’immigration: L’Expérience suisse”, Cahiers de migrations internationales, no. 37, Geneva, ILO, 2000.
  32. Romero, Frederico, “Migration as an Issue in European Interdependence and Integration: The Case of Italy”, in Alan Milward (ed.), The Frontier of National Sovereignty: History and Theory, 1945-1992, New York, Routledge, 1993.
  33. OECD, SOPEMI Report 1973, Paris, OECD, 1973.
  34. ———, Tendances des migrations internationales 1998, Paris, OECD, 1998.
  35. ———, Tendances des migrations internationales 2002, Paris, OECD, 2002.
  36. ———, Trends in International Migration 2003, Paris, OECD, 2003.
  37. Roy, Oliver, Globalization and Islam: The Search for Ummah, New York, Colombia University Press, 2004.
  38. Werner, Heinz, Agreements Providing for Short-Term Migration for Employment
  39. and Training Purposes. Report, prepared for the Select Committee of Experts on Short-term Migration (MG-R-MT), Strasbourg, Council of Europe, 1994.
  40. Fecha de recepción: 3 de mayo de 2005
  41. Fecha de aceptación: 7 de septiembre de 2005